“为人民服务、让人民满意”，是公安工作的价值取向和永恒追求，也是周桂华同志为之奋斗的目标。以她为首席代表的行政服务中心公安局窗口，2012年办件16300件，按时办结率100%，电信随机电话回访群众满意率达99.8%。公安局窗口被行政服务中心评为“红旗窗口”，周桂华被县妇联、县公安局联合表彰为“群众满意十佳女警”。

在平凡的窗口工作中，周桂华同志不断强化服务意识，改进工作作风，减化审批程序，提高审批效率，特别是在便民服务举措上，创造性地开展工作，取得了明显的成效。

开展办件提速活动。公安局窗口承载着全县治安行政审批及户口迁移、临时居民身份证办理等21项业务，周桂华到窗口工作后，认真钻研业务，对各个行政许可项目和便民项目的办理环节、前后衔接等适时进行梳理，能简则简，能快则快，充分挖掘潜在优势，实现不断提速的目标。2012年，公安局窗口先后对11项业务压缩审批时限，如《爆炸物品购买证》、《爆炸物品运输许可证》的办理，根据相关法律规定，期限均为３个工作日，在实际工作中，她做到即到即办，得到了广大业主的一致好评。

推行延时服务制度。周桂华同志根据窗口工作实际，推行延时服务，窗口工作人员实行轮值，每天提前半小时上班、延迟半小时下班，为群众办理业务。作为窗口首席代表，周桂华同志总是早早到岗，最后离岗，节假日遇有急办件，更是随叫随到，从无怨言。她时常说，“我们工作累点、烦点没关系，群众一个满意的微笑，一声真诚的致谢，那不仅仅是对我个人工作的肯定，更是群众对公安工作的认可和支持”。

开通长假预约服务。每逢国庆、春节等长假前夕，窗口总会陆续接到一些回家度假学生不慎丢失居民身份证，要求急办临时居民身份证的求助电话，这些学生如在长假期间拿不到临时居民身份证，对其购买火车票返校等等生活方面将构成影响。为方便办事群众，周桂华同志在窗口积极开展长假预约服务。她在相关信息网站公布窗口值班电话、工作人员手机号码及QQ号等，接受与窗口相关工作的群众紧急求助，并提供预约式便民服务。自2012年初该项服务开展以来，已为120余人次提供相关服务。

开辟绿色服务通道。每年10月下旬，是“小高考”考生身份信息采集的时间。因种种原因，不少考生未办理身份证或身份证已过5年有效期。为确保不耽误考生报名，她在窗口适时开辟“小高考”考生临时身份证办理绿色通道，组织工作人员加班加点，将法定承诺期限在3个工作日内办结的临时身份证件压缩至1个工作日内办结。在“小高考”期间，她在考点设立考生应急办证点，确保每一名考生不因为身份证件而失去考试机会。

实行特事特办制度。窗口服务过程中，时常会遇到一些“棘手”的事，每每面对老百姓期盼、甚至是恳求的目光，周桂华时常会拷问自己的良心，“这件事我尽力了吗？还有更好的解决问题的办法吗？”正是这种苛求的工作态度，她在窗口为老百姓解决了一个又一个的难题。2012年9月，一名老煤矿工人来窗口办理户口迁移业务，但是他缺少徐州方面的户籍资料，看着身体不好的老人在窗口急得满头大汗，周桂华连忙安慰他，得知他有徐州方面户证员的联系方式时，周桂华设法与徐州方面取得联系，请徐州警方将杨某的户籍资料用QQ发送过来，顺利为他办理了户口迁移。作为窗口首席代表，她用自己的实际行动感染着窗口一起工作的同志，在任何时候，都要尽己所能，真正为老百姓着想。