一、案例情况
位于李堡镇华宇电动自行车制造有限公司和明洲重工有限公司紧挨在一起,今年四月,两家企业的负责人因为琐事发生了争执,进而大打出手,双方都不同程度受伤。
二、主要做法
一是调研取证,研究分析。事发后,李堡派出所迅速组织开展了调查取证。根据相关法律规定,双方动手打架,都应当被治安拘留,产生的医疗费用由当事人向法院提起诉讼。考虑到拘留不利于修复双方关系,李堡派出所多次组织双方进行协调,但由于双方各执己见未能达成协议。是直接拘留还是继续协调,成为摆在派出所面前的一道难题。如果将双方当事人拘留,派出所依法行使了职责,简单方便也省去继续与双方“磨嘴皮”的麻烦。但是拘留并不能从根本上化解矛盾,而且诉讼解决门槛高、时效慢,双方事后势必产生更大的纠纷,既不利于问题的解决,也影响了社会的和谐稳定。
二是上门调解,化解矛盾。为了将矛盾彻底化解,李堡派出所党支部安排了责任心强、素质能力高的党员民警分别上门做双方工作,通过摆事实、讲法律使双方认识到自己的错误,同时积极寻找中间人做双方的思想工作,促使双方主动请求派出所协调。在调解的过程中,李堡派出所又邀请了李堡法庭和律师事务所的工作人员共同参与调解,增强公信力和权威性。经过两个月的努力,双方最终达成调解协议握手言和。
三是研究摸索,总结“十法”。李堡派出所党支部以维护社会治安稳定、保障人民群众利益为己任,经过一段时间的研究摸索,总结出釜底抽薪法(即掌握当事人双方的“底牌、底线、低价”等,通过“抽薪”,可是使当事人打消不切实际的念头)、亲情感召法(即通过民警的辛勤工作、真情实感、无私奉献等来感化当事人和解)、对症下药法(即研究分析、对症下药,解开产生纠结的“症结”)、换位思考法(即引导当事人之间、当事人与民警之间进行换位思考,使双方互相体谅对方的难处,有效缓解当事人的激动情绪)、借力帮助法(即利用外力、顺水推舟,由关系人向当事人进行解释和说教,起到四两拨千斤的作用)、各个击破法(即对多方当事人分别见面、单独谈话、各个击破)、冷却处理法(即待纠纷双方冷静后再调处)、息事宁人法(即解释法律法规、陈述利害关系,抓住“万事和为贵、家和万事兴”)、取证威慑法(即利用当事人的趋利避害心理,态度严肃,说明问题的严重性,使其心理受到震慑)、将计就计法(即假装顺着当事人的意愿,严肃处理,在关键时刻割不断的亲情关系会让当事人心软,抓住双方的心理弱点,化解矛盾)十种矛盾纠纷化解方法,取得了良好的社会效果。
今年上半年,李堡派出所接处警799起,其中矛盾纠纷414起,通过工作成功调处383起,调处率和满意率均达90%以上,辖区未发生一起民转刑案件,全体党员民警未发生因纠纷调处不到位被当事人投诉的情况。
三、派出所“十法”的感悟
一是积极排查寻找解决矛盾的方法。近年来,由于社会经济的发展,各种矛盾纠纷日益增多,如果不能妥善处置,极易引发民转刑,甚至是影响巨大的群体性事件,危害社会治安稳定。针对这一情况,就要求派出所党支部积极排查可能引发矛盾纠纷的不稳定因素,努力把矛盾纠纷化解在基层,总结适合自身实际情况的方法解决矛盾,缓解社会冲突。
二是提升矛盾纠纷调处率和满意率。积极回应群众新期盼、满足群众新需求,发挥党员主观能动性,全体党员民警主动服务中心工作大局,进一步发挥先锋模范作用,带头深入村组社区,摸排化解矛盾纠纷,着力解决民生问题,提升矛盾纠纷调处率和满意率。
特色点评:近年来,李堡派出所党支部以维护社会治安稳定、保障人民群众利益为己任,立足发挥党员主观能动性,要求全体党员民警主动服务中心工作大局,进一步发挥先锋模范作用,带头深入村组社区,积极排查可能引发矛盾纠纷的不稳定因素,努力把矛盾纠纷化解在基层,消除在萌芽状态,缓解了社会冲突,赢得广大人民群众的一致好评。