昨天上午，在参加十一届全国人大五次会议江苏代表团全体会议审议政府工作报告时，来自我市的韩立明、阎建国两位代表在审议时踊跃发言，从基层党组织建设、加快残疾人事业发展等方面，热议报告，畅抒胸臆。

全国人大代表、南通市委常委、组织部部长韩立明说，温总理所作的政府工作报告情系民生，兼顾全局，注重创新。其中，对南通特别有启发的就是把加强和创新社会管理作为2012年的一项重要任务。南通是全国地级市中唯一社会管理创新重点培育城市，报告的这段内容对南通人大代表和763万人民是极大的鼓舞和鞭策。

社会管理的重点在基层、难点在基层。韩立明认为，根据中央“基层组织建设年”的要求，结合南通实践，加强和创新社会管理应牢牢抓住基层党组织建设这个核心。就抓好基层党组织建设，她介绍了我市的做法和设想：

一是推动党员干部直接联系群众全覆盖。南通在这项工作的推进中，打造了党代表“一室·三代”等载体，党员干部联系群众工作实现了制度化、长效化。

二是推动“三弱村三强书记”全覆盖。目前，南通已在全市推广了如皋机关干部驻村担任“第一书记”的做法，即把机关中事业心强、责任感强和工作能力强的三强干部派出到经济薄弱、基础脆弱、班子软弱的三弱村工作。老百姓亲切称他们是一批“沈浩”进村来。目前，这支队伍已壮大到110人，年内将达200人，整体规模准备至500人。

三是推动大学生村官的“村村有”和“村村优”实现全覆盖。南通于2010年比中央、省定计划提前两年实现了“一村一社区一名大学生村官”目标，并率先较大规模使用优秀大学生村官。今后，南通将构建选拔、培养、管理使用长效机制，推动大学生村官创业富民，探索因人制宜、多元发展的分类培养机制。

四是推动组工干部下基层抓落实全覆盖。南通将重点做到三个一：广泛开展一次什么是组工干部的党性学习讨论和珍惜党员身份、争当工作先进的专题党性教育；全面进行一次薄弱村党组织排查整顿；集中梳理化解一批矛盾纠纷和隐患。

作为江苏480万残疾人中唯一一名全国人大代表，阎建国对报告中有关残疾人事业发展的内容非常关心。他说，报告真正关注民生、关心基层、关爱困难群体，令人倍感温暖；报告中专门提到要进一步完善残疾人社会保障体系和服务体系，这对中国8300万残疾人来讲真是一个好消息。去年，在各级党委、政府的关心下，我国残疾人事业得到了长足发展，江苏和南通的残疾人事业也取得了很多成绩，残疾人在学习、康复、就业、生活等方面，得到了越来越多的关心和帮助，他对此表示衷心感谢。阎建国在发言时还提出了进一步加强无障碍环境建设、加强残疾人就业扶贫工作等建议，期盼着我国残疾人事业在社会各界的关注支持下发展得越来越好。