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南通“十二五”发展回眸(8)党建工作创新工程篇


【信息时间: 2015-12-16
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68.深入开展党的群众路线教育实践活动。市委常委会带头在全市作出承诺,严格落实中央“八项规定”、省市委“十项规定”,部署推进“十大专项治理行动”,切实反“四风”、改作风。建立完善15项制度,压缩会议、文件、评比达标表彰活动713个、1862个、251个;减少各类领导小组和议事协调机构411个;减少收费、罚款项目208个;查处107个违反“八项规定”的问题,问责147人;清理清退公务用车305辆,调整清理办公用房面积12.7万平方米;压缩“三公”经费1.3亿元;查处吃拿卡要、庸懒散拖问题151155人;查处损害群众利益问题238268人。积极回应群众关切,县处级以上领导干部共走访群众7720余户,办实事1.3万件,清理化解信访积案331件。

69.在县处级以上领导干部中深入开展“三严三实”专题教育。152个市管参学单位、1500多名处级以上干部参加教育。把专题学习研讨与“三解三促”、信访包案、“帮村帮户”、下访接访等活动有机结合,各县(市)区委和市级机关部门领导班子成员开展专题调研1400多人次,帮助基层解决了一系列问题。各级领导干部查找“不严不实”问题6300多个,即知即改近5000个。强化对不严不实问题的问责,以市委名义分5期书面通报15个地区和单位的“不严不实”问题。严格执行民主集中制,坚持“三重一大”问题集体研究决定、“稳评、安评、环评”等制度,科学决策、民主决策、依法决策进一步强化。

70.坚持强化政治属性与服务功能并重,全面协调推进农村、社区、机关、学校、非公企业、社会组织等各领域党建工作,大力加强基层服务型党组织建设。规模以上非公企业党组织单独组建率动态保持100%,党建工作覆盖率100%,各项指标均位于全省前列。全市1902个村居100%建成村级公共服务中心,同时建立1834个“网上公共服务中心”,13.6万名党员志愿者划分“代理责任区”,努力服务发展、服务民生、服务群众、服务党员。集中整顿软弱涣散基层党组织,有效整顿转化了165个薄弱村党组织。全面推行党员教育管理“双预警”制度,既警示党员自觉接受管理,又督促基层党组织落实管党责任,全市基层党组织创造力、凝聚力和战斗力不断提升。

71.严格按照“好干部”标准和“五个要”要求,出台《干部任用条例》“2+8配套文件,制定40项重点任务,健全完善选人用人制度体系,营造了风清气正的选人用人环境。圆满完成市县乡三级党委、人大、政府、政协换届工作。换届后,县(市)区委88名班子成员平均年龄44.5岁,45岁以下占56.8%;大学以上学历占96.6%,其中研究生学历占58%。乡镇党委领导班子成员平均年龄下降2.3岁;大学以上学历占77.85%,女干部占20.52%。通过换届,各级领导班子的年龄、知识、来源结构明显优化。

72.全面落实党风廉政建设“两个责任”,深入推进具有南通特色的惩防体系建设,率先创建干部清正、政府清廉、政治清明示范区,信用体系建设在全省考评中荣获一等奖。坚持把纪律和规矩挺在前面,创新党风廉政建设督导巡查机制,扎实开展专项整治,深入推进纪律检查体制改革,积极试行主要领导“四个不直接分管”试点工作和市管干部廉政约谈等制度,广泛开展“5·10”思廉日、“算好廉政账”教育月等活动,推动各级干部适应全面从严治党新常态。以零容忍的态度惩治腐败,十八大以来,全市立案查处违纪违法案件3524件,给予党纪政纪处分3292人,移送司法机关206人,其中市管干部54人。

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