今年是全省各级人大政府政协领导班子集中换届年。换届风气的好坏，直接关系到换届的成败，关系到选人用人公信度和组织工作满意度，关系到人心向背和事业发展。在总结去年党委换届成功经验的基础上，我省加大组织工作原始创新力度，以提高选人用人公信度和组织工作满意度为目标，把让选人用人权力在阳光下运行作为基本要求，以构建民主开放的干部监督工作体系为保障，努力把“阳光监督”贯穿于换届工作全过程，积极打造“阳光监督”的江苏品牌。

　　实施“阳光监督”，最重要的是要推行全程监督。加强干部选拔任用工作全过程监督，是党的十七大对深化干部人事制度改革的明确要求，也是加强党内监督和干部工作、建设政治文明的重要内容。要规范用人行为，提高选人用人公信度。要组织开发并逐步推广干部选拔任用工作全程纪实监督系统，实现事前预防、事中纠偏、事后评议、违规追究的统一。要加强监督检查，提高检查质量。

　　扩大群众监督，是实施“阳光监督”的重要途径，是落实群众在干部工作上的民主权利的需要，也是改进干部监督工作的有效办法。干部工作生活于群众之中，德能勤绩表现如何，群众最有发言权。满足群众知情权、参与权、选择权和监督权，是扩大群众监督的重要抓手。要推进信息公开，拓宽监督渠道，加强舆情检测，不断扩大群众参与干部监督的途径，保证群众监督有效有序。

　　强化正面监督，是实施“阳光监督”的重要内容。加强干部监督的根本目的，是帮助干部免受不正之风的侵袭。严是爱，宽是害，加强干部监督，是对干部最大的爱护、最好的保护、最真诚的帮助。要把坚持教育在先、警示在先、预防在先作为强化正面监督的重要抓手，经常提醒诫勉，开展谈心谈话活动，推行干部监督阳光操作，不断提高正面监督的效能。

　　落实惩戒监督，是实施“阳光监督”的必要手段。惩前方能毖后，罚一才能儆百。要严肃查处干部选任中的违规行为，加大查处情况的通报力度，发挥典型案件的警示教育功能，做到查处一案、震慑一批、教育一片。要遏制恶意举报行为，切实保护举报人和被举报人的合法权益。

　　整治用人上的不正之风，阳光是最好的防腐剂。实践证明，实施“阳光监督”，是保证换届工作风清气正的有效手段，也是提高选人用人公信度和组织工作满意度的可靠办法。各地各部门要在总结经验的基础上，锐意进取，开拓创新，不断完善阳光监督的长效机制，不断提升干部监督工作的科学化水平，大力推进党建工作创新工程，以优异成绩迎接党的十八大召开。