目前，第二批党的群众路线教育实践活动已进入整改落实、建章立制环节，这是整个活动的重中之重，是彰显活动实践特色的关键阶段。各地各部门各单位要坚持高标准、严要求，强化群众满意的根本标准，进一步增强问题意识、强化问题导向，把全部心思放到解决问题上，尤其要放到解决群众最期待、反映最强烈、与群众利益最相关的突出问题上，真正解决几个群众普遍感受得到的问题，以改进作风的实际成效惠民生、促发展。

是不是坚持问题导向，标志就是看是不是做到了“四个回应”，即回应征求到的群众意见、回应对照检查出的突出问题、回应专题民主生活会上提出的批评意见、回应上级党组织和督导组点明的问题。这“四个回应”，涵盖了整改落实的主要内容，指出了解决问题的具体方法。可以说，做到了“四个回应”，我们就能全面、系统地解决好存在的问题，确保整改落实、建章立制环节的各项工作取得实效，让群众满意。

做到“四个回应”，首先必须对征求到的群众意见、对照检查出的突出问题、专题民主生活会上提出的批评意见、上级党组织和督导组点明的问题进行逐条梳理，看一看哪些已经得到了彻底整改，哪些整改得还不到位，哪些问题依然没有得到解决。在此基础上，对好的做法和经验要抓紧时间建章立制，加以固化并推而广之；对没能解决的问题，要按照中央、省委的要求和群众的意愿，分析原因、寻找对策，迅速加以整改。

做到“四个回应”，必须从具体问题改起，必须敢于碰难题。道理讲得好，不如实际问题解决得好。是不是真正做到了“四个回应”，最直观的标准是有没有解决具体问题，最重要的标志是能不能解决难题。各地各单位各部门一定要抓住具体问题，采取有针对性的措施，真正干一件是一件、抓一件成一件。这样，才能确保各种意见和问题件件有着落、事事有回应。同时，要以更加坚定的决心动真碰硬，坚决防止只拣“松土”挖、不啃“硬骨头”的错误倾向。这样，才能真正把群众反映强烈的问题解决好，真正让群众满意。

做到“四个回应”，关键是领导干部特别是一把手要做好表率。表率是无声的命令，是最有感召力的导向。领导干部特别是各级主要领导，既是教育实践活动的参与者，又是组织者、推动者。各级各部门各单位的领导干部特别是主要领导，要真正把自己摆进去，带头回应各种意见，解决自身突出问题，兑现个人整改承诺，切实履行好“第一责任人”的职责。这样，就能发挥强大的示范作用，通过一级做给一级看，一级带动一级干，使问题导向真正得到明确和强化，使群众不满意的问题得到全面、彻底解决。

整改落实、建章立制环节，既是我们兑现承诺、取信于民的决战阶段，也是考验干部素质能力和服务水平的“试金石”。只要各级各部门各单位强化群众满意的根本标准，集中精力、重点发力、持续用力，全面做到“四个回应”，就一定能切实抓好这一环节的各项工作，确保教育实践活动各项任务圆满完成，真正向人民交上一份满意的答卷。