市行政审批局第三党支部坚持把推动发展、服务群众作为党建引领的着力点和出发点,围绕优化公共资源交易高质量发展,推进党建融入业务,实现党建与业务“齐头并进”。
坚持党建引领,开辟业务发展新路径。全面贯彻落实中共中央、国务院《关于加快建设全国统一大市场的意见》,教育引导全体职工要进一步统一思想、压实责任,自觉在大局下想问题、做工作,坚决破除地方保护主义,确保落实不打折扣,主动纠治不当市场干预行为,要善于运用改革的思路和办法,做勇于担当、善于作为的时代先锋。持续推进招投标“评定分离”制度改革,突出保障招标人自主权、提高招标效率、预防廉政风险。多措并举推动“集采入云”落地落实,推动全省政府采购“一张网”建设。加强限额交易平台业务管理,做到限额以下项目交易“零起点、全覆盖、应进尽进”。强化“公共资源交易+信用”运用,缓解交易主体资金压力,保障了公平竞争,切实优化了营商环境。
坚持党建引领,提升为民服务新质效。面对公共资源交易数字化转型、便利化智能化改革试点、营商环境创新、标准化服务等新任务、新要求,着力推动公共资源交易朝着精细化、数字化、工具化、融合化方向发展,教育引导全体职工要坚持目标导向和问题导向,通过务实的调查研究,准确把握公共资源交易的特点和规律,增强服务交易主体本领。持续做优“前延”服务,聚焦全市497个重大项目、重点民生实事工程,开展清单式预约服务,为招标采购人提供更加精细化、便捷化、智能化的服务。制定开评标区现场见证服务规范,线上线下双重见证,变“人防”为“技防”,以服务效能提升推动公共资源交易服务转型升级。
坚持党建引领,筑牢清廉思想新防线。不断压实全面从严治党的主体责任,使抓早抓小、红脸出汗成为常态。通过“5·10”思廉日、“算好廉政账”、廉政党课等多形式多层次的典型案例警示教育活动,教育引导全体职工树立正确权力观,时刻紧绷纪律规矩这根弦,牢固树立红线底线意识。全面查找廉洁风险点,制定廉政风险防控手册、廉洁自律“十不准”规定,建立了抓落实的闭环机制,构建了“分岗查险、分险设防、分权制衡”的廉洁风险预警防控工作机制,让全体职工习惯在监督和约束下工作生活。组织全体职工深入剖析《公共资源交易领域廉政警示教育案例》,通过“身边人”现身说法,教育引导职工以典型案例为镜、为戒、为鉴、为训,清清白白做人、干干净净做事,永葆清正廉洁的政治本色。
坚持党建引领,彰显干事创业新作为。为持续优化公共资源交易领域营商环境,就要不断地奋进开拓,敢于担当。2023年清退历史遗留沉淀投标保证金1411.62万元、履约保证金3422.23万元,上线投标保证金自动退还新系统,“即退+清零+长效”模式实现投标保证金“免申即退”、“全程网办”。常态化开展长三角远程异地多点评标,主副场全景视频和实时音视频交互,打破了地域壁垒,实现专家资源协调共享,确保评标过程公平公正。建立招标采购文件公平竞争审查制度,从头开始压实招标人主体责任,提高文件编制质量。推行“信用承诺替代投标保证金”,为2181个投标企业降本减负1.6亿元,持续加大保函使用推广应用力度,保函替代率达36.04%,担保金额达5.98亿元。启用价格入围法评审功能,提升评标效率,节约了评标成本。推广数字人民币在公共资源交易领域应用,拓展8个基础场景、5个创新场景,使用频次达1265笔、结算金额超32.83亿元。
新的一年,市行政审批局将进一步发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,打造清正廉洁平台。守正创新、精准服务,为交易主体提供优质、便捷、高效的服务,助推海安营商环境再优化,持续推动经济社会高质量发展。