全省创先争优暨基层组织建设年推进工作会发言摘登（一）

　　继去年省委、省政府领导及省级机关各部门、单位主要负责同志率先开展“三解三促”活动后，今年，省委、省政府主要领导同志再次带头深入苏北农村驻点调研，省级机关100多个部门、单位近800名厅级领导干部和4300多名处级干部，积极投入“三解三促”活动，深入到农村、社区、企业和基层单位，察民情、解民忧、促发展，形成科学发展向上攀登、联系群众向下扎根的浓厚氛围和生动局面。

　　带着感情下基层，在密切联系基层群众中转变作风纯洁党性。一是教育引导树真情。通过组织培训、座谈交流、典型宣传等多种方法，开展党的群众观点和群众路线教育。许多部门主要负责同志结合去年开展驻点调研情况谈认识、讲体会，给大家以启发和引导。二是转变作风用真心。坚持到经济薄弱、条件艰苦、矛盾多的地方去，坚持与基层群众同吃同住同劳动，与群众面对面沟通、心贴心交流，坚持不扰民、不层层陪同、不搞特殊接待，并按实际情况缴纳食宿费用，避免增加基层和群众的负担。三是创新方法下真功。采取厅局领导带着下、机关党组织集中组织下、组建课题组下、处室集体下等多种形式进行驻点调研。

　　带着问题下基层，在深入基层群众中汲取智慧和力量。各部门领导干部下基层前认真准备，列出专题，到基层寻找办法，检验和推动工作。一是围绕“八项工程”结合部门职责，研究确定了1190个驻点调研课题。涉农部门结合推动农业现代化建设，在农业增效、农民增收、农村发展上谋划新举措。经济部门结合加快转型升级，推进科技创新，促进重大项目落实等深入调研。民生部门紧扣群众关注的教育、卫生、就业、食品安全、社会保障等问题，寻求破解难题的良方。政法部门结合开展领导干部“大接访”，推进社会管理创新，研究基层新情况新矛盾新问题。宣传文化、党群等部门结合文化产业发展、党建工作创新等开展调研。二是围绕科学决策理思路。自觉站在基层群众角度，认真审视政策措施和各项决策是否符合实际、科学管用。坚持点面结合，既深入剖析点上问题，又由点及面、广泛了解全省情况，提高决策科学化水平。三是围绕成果转化抓总结。采取部门办公会、中心组学习会等方式，交流驻点调研阶段性成果。认真撰写有情况、有分析、有见地的调研报告和民情日记，目前，已撰写调研报告和民情日记3000余篇。

　　带着责任下基层，在为基层群众排忧解难中促和谐助发展。一是接访下访化民怨。坚持把带案包案下访与走访接访结合起来，依法解决问题与加强疏导教育结合起来，解决个案问题与解决面上问题结合起来，认真排查化解矛盾纠纷和各类不稳定因素，努力使问题在一线解决，矛盾在一线化解，稳定在一线加固。二是真情相助解民困。进农村、入企业、下社区、走站所，悉心了解基层群众诉求，围绕农村环境综合治理、公共服务设施建设、土地资源合理利用和企业融资、用工用地、转型升级等方面的突出问题出主意、想办法，尽力提供信息、技术、项目、资金等方面的服务，心连心倾情帮扶，实打实解决困难。三是宣传政策释民惑。通过编发小册子、上党课、开讲座、座谈交流等形式，深入浅出地向基层群众宣传党的惠民利民政策，宣传省委、省政府的决策部署，面对面做好释疑解惑工作。

　　郁 芬 整理

　　短评

　　领导干部带着感情下基层、带着问题下基层、带着责任下基层，受到群众普遍欢迎。事实证明，“三解三促”活动，是转变领导作风、推进工作落实的好办法，是机关干部密切与群众联系、加强党性修养的好途径，也是锤炼干部敢于负责、勇于担当品质的好平台。

　　领导干部下基层，首先要回答好“为什么下”、“能不能下”、“怎么下”3个问题。省委省级机关工作委员会的经验说明，开展好“三解三促”活动，满怀真情是前提，领导带头是关键，服务群众是根本，创新内涵和形式是生命力所在。

　　在省委省政府领导的示范带动下，省级机关各部门各单位坚持把开展“三解三促”活动与推进“八项工程”紧密结合起来，与开展领导干部大接访活动紧密结合起来，与建立基层联系点、加强党员干部思想政治建设紧密结合起来，在密切联系和服务群众中推动了发展、促进了和谐、践行了宗旨，保持和发展了党的先进性纯洁性。今后，我们要以更大力度推进“三解三促”，把领导干部下基层“三解三促”作为基层组织建设年的重要内容和有力抓手，让“科学发展向上攀登、联系群众向下扎根”成为江苏干部队伍的不懈追求和鲜明特征。 

　　翟慎良

                                来源：中国江苏网-新华日报   作者：中共江苏省委省级机关工作委员会