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我县创先争优活动的基本做法和经验

                【信息时间： 2012-09-24

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创先争优活动两年来，我县以“五个坚持”贯穿全过程，使创先争优有序、有效、顺利推进，促进了党的组织资源转化为发展资源、组织优势转化为发展优势、组织活力转化为发展活力，为经常性开展创先争优活动提供了宝贵经验。

一、坚持领导重视，带领创先争优。县委专题研究创先争优活动，专门下发《关于在全县基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》，成立县委深入开展创先争优活动领导小组及其工作机构，县委常委、党员副县长率先带头、各基层党委政府党员负责人建立创先争优活动联系点，召开全县深入开展创先争优活动动员会、推进会、查评会，创先争优活动的有关创新做法全市放样、全省领先、全国有影响，受到中央、省市主流媒体关注并报道。县委始终坚持各级党组织和党员在干事创业中对标争先、建功立业，目标更高水平的小康社会、实现新时期“七战七捷”，动员全县各级党组织 “以创先争优精神，奋力开启基本现代化建设新征程”，在全县营造“勇于创新、勇夺红旗、勇当第一”的浓烈氛围，促进了“十一五”目标任务的圆满收官，实现了“十二五”“开门红”和“七大战役”首战告捷，从而推动了全县经济社会事业又好又快发展，我县名列全国县域经济基本竞争力百强第56位，四年跃升34位，连续五年进入全国中小城市科学发展和最具投资潜力的中小城市双“百强县”行列，成功创建全国文明县城，在苏中苏北地区率先建成国家生态县，荣获全国“五五”普法先进县、全国科技进步先进县、全国粮食生产先进县等称号。今年以来，全县经济社会持续保持又好又快发展，充分显现了以创先争优统领各项工作所取得的辉煌业绩。

二、坚持围绕中心，创新活动载体。两年来，我县创先争优活动坚持围绕经济建设中心，在全县开展“对标争先、建功立业”主题实践和“三创一争”党员干部创业竞赛活动，县委县政府坚持每月考核、查评、排位次，各基层党组织和党员坚持干事创业、主动对标找差、奋力争先进位。围绕建设和谐海安，在全县开展“社会管理创新先锋行动”，加快推进社会管理创新“十大体系”“三十个项目”、法治惠民十大工程的实施，促进了我县社会公众安全感群众满意度和社会管理创新工作名列省市前列。围绕服务人民群众，以领导干部实施“驻镇（村）入户三贴紧”和“帮村帮户大行动”，深入推进“三解三促”活动；以总结推广白甸镇群众事务党员干部代理制，将其打造为我县创先争优活动品牌，在省内外颇有影响；以“擦亮窗口创品牌、服务群众争标兵”和“双十佳”评选活动，深化服务群众创先争优活动。围绕加强基层组织，以“强组织、增活力，创先争优迎十八大”为主题，深入开展基层组织建设年活动；以“产业相同、行业相近”为原则，改进基层党组织设置；以创先争优“三承诺”、“党建惠民五大行动”、“四有一责”、党群共建等为抓手，充发挥了党的基层组织、广大党员和工青妇等群团组织在服务科学发展、促进社会和谐中的作用。 围绕纪念建党90年，开展以评选表彰“六十佳”党员标兵、大型歌咏会、“说说我的入党经历” 、“万名党员赛党课”党员访谈、“唱红歌、放红片、话发展、树新风”、“红色影视展映月”等十项系列庆祝活动，凝聚全县上下建设新海安、迈向现代化的热情和力量。

三、坚持典型示范，发动群众参与。深入开展学习郭明义、杨善洲、沈浩、吴仁宝、常德盛和宋英等重大先进典型和“创先争优学雷锋·志愿服务我我先行”活动，组织“六十佳党员标兵”、服务窗口“双十佳”和“十佳创先争优成果”评比、表彰、展示活动，创先争优活动网页、简报以及县“两台一报”分别开设“基层党组织典型”和“共产党员风采”栏目，宣传创先争优典型事迹。县级机关党工委编印两集《县级机关创先争优活动阶段性成果汇编》，宣传创先争优活动典型，展示创先争优活动成果。各级工会组织以创先争优为动力，加强基层工会组织建设，深入开展职工事务工会党员干（职工代表）代理活动，坚持“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”，全心全意做好新形势下职工群众工作。全县共青团组织以创先争优为抓手促进共青团重点工作，深入持久开展学雷锋活动，不拘一格推进非公有制企业团建工作，以“青年文明号”创建、提升“青年志愿服务品牌”、“青年创业基地”建设、“青春燎原计划”等为载体，推进团组织创先争优活动。各基层妇联组织深入开展“巾帼创新业、建功十二五”活动，激励广大妇女学习雷锋精神，弘扬坚定理想信念、刻苦学习、岗位建功、传承文明、遵纪守法的创先争优精神和自尊、自信、自立、自强的时代女性精神，履职尽责创先进、立足岗位争优秀。广大群众积极参与创先争优“三承诺”评议党员、评议服务行业和窗口、投票推荐创先争优典型、各类创先争优征文和评议创先争优活动，有力促进创先争优活动的深入开展，使创先争优活动打造成群众满意工程。

四、坚持分类指导，激发党员动力。充分发挥党员创先争优主体作用，把组织要求、群众期盼与党员提升素质、岗位成才结合起来，用创先争优活动分类指导、党员自觉承诺、践诺方法激发广大党员创先争优的内在动力。农村基层党组织紧扣发展现代农业、培育新型农民、带领群众致富、维护农村稳定的目标任务，深入开展 “双建设四争做”活动，采取党员“双带”、 “三创一争”党员干部创业竞赛等形式发挥党员作用，推动农村发展，促进农民增收。社区党组织积极推进“三强一化”，采取党员示范楼院、党员志愿服务、党员结对帮扶、党员定期走访等活动发挥党员作用，努力建设文明和谐社区。机关党组织深化“效能建设深化年”主题教育和“讲党性、重品行、作表率”活动，设立党员先锋岗、党员示范窗口，全力提升服务形象。学校党组织紧扣办人民满意教育的目标，开展 “三优化三创建”、争当“党员师德标兵”、党员教师课堂教学观摩等活动，发挥党员在学校各项工作中的模范带头作用。卫生、文化等单位党组织紧扣“服务群众、奉献社会、促进事业发展”主题，开展 “五比五看”、争做“党员医德标兵”、“德艺双馨党员艺术家”、“十佳业务能手”和送医送戏下乡等活动发挥党员作用，努力提升工作质量和服务水平。非公有制经济组织党组织紧扣服务和促进企业科学发展主题，实施党员人才工程，开展 “双有双高” 、“三有三带头”、党员先锋岗等活动，促进非公有制经济又好又快发展。新社会组织党组织紧扣强化诚信服务、建设和谐海安主题，开展 “三讲三树”、新社会组织党组织星级评定、评选“十佳诚信服务标兵”、“诚信服务就在我身边”等品牌项目，使诚信服务成为新社会组织党员的特别标识，更好地服务经济社会发展。各基层党组织加强对成建制驻外党组织创先争优活动的领导，加强对流动党员参加创先争优活动的组织，深入开展“脚手架上党旗扬”等主题活动，充分发挥流动党员的先进性作用。

五、坚持制度建设，立足长效管理。在创先争优活动中，始终坚持在实践中总结，在总结中提高，在提高中立制，不断完善了基层党建考核激励机制，建立基层党组织建设工作目标责任制，出台了基层党组织建设工作考核、评价、激励体系。不断完善了经常性开展先争优、“一诺四评”、“三承诺”等创先争优活动制度，将坚持每年“七一”评比表彰先进基层党组织和优秀共产党员。不断完善了“对标争先、建功立业”、“帮村帮户大行动”、“银政企携手攀新高”等主题实践活动机制，为创先争优活动常态化提供平台。不断完善了党员发展机制，建立了发展党员工作“双重”把关制、党内外群众单独座谈制、“三推三考”制度、发展公示制、预备党员承诺考验制、发展党员“责任追究制”和学生党员发展面试答辩制等主要制度，确保发展党员工作质量。不断完善了加强党员教育管理机制，健全了党委中心组学习、党员领导干部示范党课、党员干部冬训和轮训、“三会一课”、民主评议党员、流动党员管理、不合格党员处置等制度。不断完善了新形势下做好群众工作的机制，建立了群众事务党员干部代理制、开展“创先争优学雷锋·志愿服务我我先行”活动，以及党务公开、双向述职、群众评议、质询监督和党群共建等制度。不断完善了关爱党员机制建设，建立了党员技能培训、创业扶助和关爱党员工作和老党员关爱服务等制度，以这些机制和制度的完善建立，将能进一步巩固和发展创先争优活动成果，激发党员队伍活力，保持党员先进性，为实现“双超”目标、实现基本现代化注入了强大动力。

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