2月18日下午，县委召开全县党的群众路线教育实践活动动员大会，认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和省委罗志军书记、市委丁大卫书记讲话精神，对全县开展党的群众路线教育实践活动进行动员和部署。市委副书记、市长张国华出席会议并作重要讲话。县委书记、县长、县委党的群众路线教育实践活动领导小组组长陆卫东主持会议并作动员部署。市委督导一组组长，市卫生局党组书记、副局长葛维先讲话。

　　省委督导组副组长、省财政厅副巡视员汪以力，省委督导组成员、省委研究室农村处主任科员冯剑华，市委督导一组副组长，市环保局纪检组组长、党组成员陆永生，县领导朱春、顾国标、孙进基、周宗泉、焦广琪、李春旺、王炜、朱一林、成宾、盛慧琴、张亚曦、张佳生、肖正明、王锡林、章曙东、彭为杰、翁晓云、丁锋、卢忠平、吉传稳、蔡祝平、朱卫民、赵剑波、储开泉，县政府党组成员、公安局局长葛志祥，县人民法院院长王平，县人民检察院检察长李平等出席大会。

　　张国华充分肯定我县这些年的经济社会发展、干部队伍作风建设和教育实践活动前期准备工作取得的成效。他说：市委决定，市委常委、党员副市长分别确定一个联系点，由我联系海安县。近年来，海安县科学发展、跨越发展、和谐发展的态势好，特色明，亮点多，多项指标的总量、增幅位居全市前列，连续两年在全市重点经济工作综合考核中位居第一。最近，我认真看了海安县委教育实践活动准备工作的有关材料，结合之前掌握的情况，总体感到，海安县对这次活动思想高度重视，前期准备工作积极扎实，去年下半年以来就在改进工作作风上采取了一系列动作，保持“预热加温”状态，为活动开展奠定了坚实基础。

　　张国华在讲话中指出，要深刻认识活动意义，确保在政治上、思想上、行动上与党中央和省、市委保持高度一致。要看到中央和省、市委的坚定决心，进一步认清开展教育实践活动的重要性；要着眼全面深化改革、推进“两个率先”的现实需要，进一步认清开展教育实践活动的紧迫性；要把握第二批教育实践活动的鲜明特点，进一步认清开展教育实践活动的必要性；要以更加务实的作风、扎实的举措推动教育实践活动深入开展，向组织和人民交出一份满意答卷。

　　张国华要求，准确把握部署要求，确保活动有力有序扎实开展。他强调，要紧扣主题，把握重点，突出抓手，务求实效。他说，海安提出“炼为民之功、融干群之情、领发展之先”，体现了市委要求、海安特点。希望海安用好第一批活动的成功经验，把市委提出的要求进一步细化实化，既要坚持高标准严要求，把规定动作做到位，又要结合实际，自选动作、创造特色，在陆海统筹发展综合配套改革、区域发展良好环境营造等方面勇于探索，多出经验，确保教育实践活动走在全市前列，为南通争当苏中新一轮发展“领头雁”、建设长三角北翼经济中心多作贡献。

　　张国华要求，不断强化问题导向，确保以整风精神解决好“四风”突出问题。他指出，突出问题导向、着力解决问题是确保活动不走过场的关键所在。要把整风精神贯穿活动全过程，聚焦反对“四风”，突出“四查四治”，以解决问题的实际成效取信于民。要聚焦“四风”查摆问题，要结合实际剖析问题，要边查边改解决问题。

　　张国华强调，始终突出服务群众，确保把改作风的成效落到基层。第二批教育实践活动要在聚焦解决“四风”问题的同时，积极回应群众关切，维护群众利益，注重解决实际问题，把改进作风的要求落实到基层，让群众受益。要让干群关系更加紧密，让群众得到更多实惠，让群众办事更加便利。

　　张国华强调，切实做到领导带头，确保形成一级带一级的生动局面。各级领导班子和领导干部既是教育实践活动的组织者、推动者，更是改进作风的参与者、引领者。要坚持上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部，一级做给一级看，一级带着一级干。张国华希望海安县自觉担起责任，运用科学方法，切实抓紧抓实抓好抓出成效。一要注重分层分类指导。二要坚持开门搞活动。三要加强舆论宣传。同时，希望市委督导组和县委督导组各负其责、密切配合，从严督导、从实指导，确保活动不虚不空不偏、不走过场。

　　张国华指出，开展教育实践活动、抓作风改作风的根本目的，是为了更好地推进改革发展，促进社会和谐。当前，海安正处于扩量提质、创新转型的关键阶段，全县上下正在着力打造新型工业化基地、商贸物流高地和创新创业型城市。要把教育实践活动与全面深化改革结合起来，与本地区本单位中心工作结合起来，真正做到两手抓、两不误、两促进，把党员干部在活动中激发出来的热情转化为干事创业的强大力量，以作风建设新成效，推动海安经济社会发展再上一个台阶。

　　陆卫东在动员讲话中指出，我县的教育实践活动涉及县处级干部39名，区镇部门单位94个，基层党组织1389个，党员58015名，单位多、人数多，领域广、范围广。他强调，要切实增强搞好教育实践活动的政治责任感。要站在巩固党的执政地位、夯实基层基础的高度，提高开展群众路线教育实践活动的思想自觉和行动自觉；要围绕解决突出问题、密切联系群众，增强搞好群众路线教育实践活动的责任感使命感；要准确把握基层实际、党员干部队伍实际，激发投身群众路线教育实践活动的积极性主动性；要着眼全面深化改革和经济社会发展全局，通过群众路线教育实践活动凝心聚力、开拓奋进。

　　陆卫东强调，准确把握教育实践活动的目标要求。坚持严的标准、严的措施、严的纪律，对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”，以为民务实清廉为主题，以补精神之“钙”、除“四风”之害、去行为之垢、立为民之制为重点，以“双创双争”为抓手，以“炼为民之功、融干群之情、领发展之先”为出发点和落脚点，推动党员、干部思想认识进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实，经济社会发展进一步领先，为全面建成更高水平小康社会提供坚强保证。当前，一方面要抓好对县委常委民主生活会征求意见整改落实情况的督查反馈，另一方面要迅速将最近汇总的“万人百企评议机关部门和科室（窗口单位）”建议意见分解落实到相关部门和窗口单位，认真抓好整改，建章立制，切实推出一批高效便民的服务举措。要继续按照省委“四查四治”的要求，从海安实际出发，深入查摆“四风”方面存在的突出问题，从群众最不满意的地方抓起，从群众反映最强烈的问题改起，从群众最期盼的事情做起，以改进作风的实效赢得群众的信任和支持。

　　陆卫东要求，有力有序做好教育实践活动各环节工作。根据中央和省、市委部署，我县的教育实践活动从今年2月份开始，大体安排8个月时间。活动的一个鲜明特点就是不分阶段、不搞转段，学习教育、听取民意，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个环节相互贯通、相互衔接。各区镇各部门各单位要明确每个环节的任务和要求，精心制订实施方案，扎实做好各项工作，确保活动深入有效开展。一要把学习教育作为第一位任务。二要打牢听取意见、查摆问题这个基础。三要突出以整风精神开展批评与自我批评这个关键。四要把整改落实、解决问题贯穿始终。

　　陆卫东强调，科学有效推动教育实践活动扎实开展。要充分借鉴历次党内集中教育活动特别是第一批群众路线教育实践活动的经验做法，紧密结合我县实际，采取行之有效的方法，把教育实践活动组织好、开展好。一要坚持领导带头，二要发挥群众积极性，三要突出问题导向，四要从严把握要求，五要强化制度建设。

　　陆卫东要求，着力加强对教育实践活动的组织领导。他说，开展好教育实践活动，是当前和今后一个时期我县政治生活中的头等大事，是各级党组织的一项重大政治任务。要抓住机遇，坚决贯彻中央、省委和市委要求，在省、市委督导组的有力指导下，弘扬认真精神，坚持高起点开局、高标准开展、高质量推进，真正做到让党员、干部思想上受教育，作风上有转变，让广大群众感到变化、感到满意。

　　葛维先代表市委督导组在讲话中对我县开展好教育实践活动提出明确要求。他要求我县深刻把握中央、省委、市委关于开展教育实践活动的基本要求，坚持领导带头、充分调动党员干部的积极性、突出务求实效，以优良作风推动教育实践活动有力有序开展。

　　正处级老同志和近5年退出领导岗位的副处级老同志；县委各部门、县各委办局、各直属单位、各群众团体党政主要负责人；条管部门主要负责人；区镇党政主要负责人和纪委书记、组织委员、宣传委员；不在上述人员范围内的省第十二次党代会代表和市第十一次党代会代表；部分基层“两代表一委员”和党员、群众代表；县委督导组组长、副组长、成员等参加会议。

　　动员大会结束后进行了民主评议。